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　　首先
，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，
距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存很大差距。